矿权的取得和保护（一）

作者：李键 来源：北京天畅律所 发布时间：2012-03-26 22:23:57 点击数：

导读:一、采矿许可证采矿许可证是采矿权人行使开采矿产资源权利的法律凭证。由采矿登记管理机关颁发的，授予采矿权申请人开采矿产资源的许可证明。采矿权许可证由国务院国土资源主管部门统一印制，由各级国土资源主管部门按…

一、采矿许可证

采矿许可证是采矿权人行使开采矿产资源权利的法律凭证。由采矿登记管理机关颁发的，授予采矿权申请人开采矿产资源的许可证明。采矿权许可证由国务院国土资源主管部门统一印制，由各级国土资源主管部门按照法定的权限颁发。采矿许可证的主要内容包括：矿山企业名称、经济性质、开采主矿种及共、伴生矿产、矿区立体范围、有效期限等。采矿许可证不得买卖、涂改、转借他人。采矿许可证可以依法延续、变更和注销。采矿许可证遗失可以向原发证机关申请补办。

采矿许可证办理程序：

探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动，应当有计划地进行。 

县国土资源主管部门应当根据矿权资源规划、矿产资源勘查专项规划、矿区总体规划、国家产业政策以及市场供需情况，按照颁发采矿许可证的法定权限，编制探矿权采矿权招标拍卖挂牌年度计划，报市国土资源主管部门备案。 

上级主管部门可以委托下级主管部门组织采矿权招标拍卖挂牌的具体工作，采矿许可证由委托机关审核颁发。 

县国土资源主管部门应当根据探矿权采矿权招标拍卖挂牌年度计划，编制招标拍卖挂牌方案；招标拍卖挂牌方案，县级国土资源主管部门可以根据实际情况报同级人民政府组织审定。 

县国土资源主管部门根据招标拍卖挂牌方案，编制招标拍卖挂牌文件。 

招标拍卖挂牌文件，应当包括招标拍卖挂牌公告、标书、竞买申请书、报价单、矿产地的地质报告、矿产资源开发利用、矿山环境保护和矿山安全生产要求、成交确认书等。 

招标标底、拍卖挂牌底价，由县国土资源主管部门依规定委托有探矿权采矿权评估资质的评估机构或者采取询价、类比等方式进行评估，并根据评估结果和国家产业政策等综合因素集体决定。 

在招标拍卖挂牌活动结束之前，招标标底、拍卖挂牌底价须保密，且不得变更。

二、矿产资源开采可行性研究和设计报告

单位或者个人开采矿产资源前，应当委托持有相应矿山设计证书的单位进行可行性研究和设计。

矿山设计必须依据设计任务书，采用合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。 

矿山设计必须按照国家有关规定审批；未经批准，不得施工。 

三、采矿权人享有下列权利： 

（一）按照采矿许可证规定的开采范围和期限从事开采活动； 

（二）自行销售矿产品，但是国务院规定由指定的单位统一收购的矿产品除外； 

（三）在矿区范围内建设采矿所需的生产和生活设施； 

（四）根据生产建设的需要依法取得土地使用权； 

（五）法律、法规规定的其他权利。 

采矿权人行使前款所列权利时，法律、法规规定应当经过批准或者履行其他手续的，依照有关法律、法规的规定办理。